4月24日,珠海市正式出臺《關(guān)于實(shí)施“珠海英才計劃” 加快聚集新時(shí)代創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才的若干措施(試行)》,這標志著(zhù)珠海市委、市政府正以前所未有的力度、創(chuàng )新性的做法廣聚天下英才。珠海市的人才新政一出臺便迅速成為媒體、社會(huì )關(guān)注的焦點(diǎn)。實(shí)際上,在此前珠海市已經(jīng)出臺了一系列鼓勵海內外高層次人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、引進(jìn)和培養高技能人才、支持海外留學(xué)人才回國創(chuàng )業(yè)的政策。
“發(fā)展是第一要務(wù),人才是第一資源,創(chuàng )新是第一動(dòng)力?!睓M琴自貿區相關(guān)政策的主要起草者、橫琴自貿區管委會(huì )政策法規室副主任王彥自豪地對記者說(shuō):“珠海的引才政策要走在全國前列,而橫琴的引才政策要走在珠海前列?!?
推動(dòng)“粵港澳人才合作示范區”和“全國人才管理改革試驗區”建設是國家賦予橫琴的使命。橫琴自貿區以先行先試、走在前列為要求,致力打造體制機制最創(chuàng )新、人才智力最密集、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)最活躍的“國際人才島”。也正因此,近年來(lái)橫琴中高端人才呈加速集聚態(tài)勢,人才資源總量持續增長(cháng),橫琴成為人才尤其是海外高端人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的重要選擇地之一。
目前,橫琴已獲批全國自貿區首個(gè)博士后工作站,并取得博士后獨立招收資格,擁有博士后科研工作站8家,在站博士后5名;引進(jìn)院士2名,國家“千人計劃”專(zhuān)家超過(guò)80人,培育廣東省級創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊1個(gè)、廣東省領(lǐng)軍人才2名。
人才的集聚會(huì )推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,而產(chǎn)業(yè)發(fā)展又會(huì )進(jìn)一步吸引人才集聚。3年來(lái),橫琴自貿區企業(yè)數量突破4.58萬(wàn)家,注冊資本達2.4萬(wàn)億元,其中科技企業(yè)超過(guò)6800家,世界500強企業(yè)落戶(hù)44家,中國500強企業(yè)落戶(hù)72家。橫琴自貿區的發(fā)展實(shí)踐充分證明了事業(yè)因人才而興,人才因事業(yè)而聚。沒(méi)有產(chǎn)業(yè)的導入,自貿區建設就如同紙上談兵;沒(méi)有人才的集聚,自貿區建設就如同空中樓閣。
人才為何而來(lái)?一方面,橫琴堅持對標國際高標準投資貿易規則和世界銀行營(yíng)商環(huán)境評價(jià)指標,圍繞企業(yè)的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”和“難點(diǎn)”加大改革力度,通過(guò)制度創(chuàng )新,營(yíng)造了國際化、法治化、市場(chǎng)化、便利化營(yíng)商環(huán)境和投資環(huán)境,將相關(guān)產(chǎn)業(yè)導進(jìn)來(lái),通過(guò)企業(yè)引進(jìn)人才;另一方面,橫琴通過(guò)政策扶持、企業(yè)孵化、稅收補貼等多種形式,吸引國際國內人才和港澳青年到橫琴創(chuàng )業(yè)就業(yè),通過(guò)讓創(chuàng )新者先富起來(lái),將人才引進(jìn)來(lái)、留下來(lái)。如實(shí)行港人港稅、澳人澳稅,對國際國內高薪人才依據納稅多少進(jìn)行財政補貼,通過(guò)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的集聚、社會(huì )公共服務(wù)的配套、城市面貌的營(yíng)造等,在產(chǎn)(產(chǎn)業(yè))、城(城市)、人(人才)、設(設施)方面創(chuàng )造比較優(yōu)勢,吸引人才集聚。
海南和橫琴在自貿區發(fā)展定位、地理環(huán)境和區位環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面有很多共同點(diǎn)。對海南而言,要在建設生態(tài)文明試驗區的同時(shí),推動(dòng)自貿區(港)建設,就要堅持有所為有所不為,重點(diǎn)發(fā)展“價(jià)值重量比”較高的產(chǎn)業(yè),而發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)的前提,就是要做好招才引才工作,要通過(guò)改革創(chuàng )新人才制度,積極引進(jìn)與培養各類(lèi)急需專(zhuān)業(yè)人才,真正做到聚天下英才而用之!